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美丽厦门共同缔造进学校实施意见

为深入贯彻落实《美丽厦门战略规划》,响应市委市政府、市委教育工委、市教育局开展“美丽厦门共同缔造”行动的号召,为建设美丽厦门示范区和人文集美营造良好氛围,按照“巩固成果、拓展提升、形成模式”的要求,结合我区教育工作和学校管理的实际,制定本实施意见。 一、总体要求和主要目标以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话、来闽考察重要...

为深入贯彻落实《美丽厦门战略规划》,响应市委市政府、市委教育工委、市教育局开展“美丽厦门共同缔造”行动的号召,为建设美丽厦门示范区和人文集美营造良好氛围,按照“巩固成果、拓展提升、形成模式”的要求,结合我区教育工作和学校管理的实际,制定本实施意见。

一、总体要求和主要目标

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话、来闽考察重要讲话精神为指导,按照“核心在共同、基础在学校,关键在师生参与,根本在让群众满意”的要求,秉持“一切为了孩子”的教育理念,运用“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的方法,在教育系统持续深入开展美丽厦门共同缔造进学校活动。

坚持重心下移、力量下沉,从与学校精细化、规范化管理的小事做起,应时势、接地气,发动每一所学校每一位师生参与,把服务师生、服务家长作为出发点和落脚点,着力形成师生广泛参与美丽厦门人文集美共同缔造的良好局面。坚持将弘扬嘉庚精神,践行社会主义核心价值观贯穿于学校管理和服务全过程,着力培育诚毅勤俭创新、互信互助、开放包容、共治共享的共同精神。坚持改革创新,强化“三严三实”,简政放权,提速增效,大胆借鉴国际国内有益的学校管理经验,创新教育管理新模式,不断解放和增强学校活力。坚持依法治校,切实运用法治思维和法治方法解决学校管理中的问题,提高师生法律意识和法律素质。通过持续努力,使学校管理更加完善、服务能力进一步增强,平安校园建设水平明显提升,形成以学校基层党组织为核心、以广大师生为主体、家长和社会共同参与的学校现代化管理体系,加快形成以学校为基础的教育治理体系和治理能力现代化。

二、重点任务

(一)加强“共同缔造”理念的宣传教育。组织学校利用教师培训活动和学生地方课程、校本课程,开好“美丽厦门,共同缔造”理念和知识的专题课和专项辅导,深入讲授“美丽厦门”的过去现在、愿景目标、发展战略、行动规划等内容,激发师生参与“共同缔造”的信心与决心。充分利用升旗仪式、班会、团队、宣传栏、电子屏幕等开展“美丽校园,共同缔造”的校园活动,掀起共同缔造的新热潮,让共同缔造的理念、方法、成效、思路在师生中入脑入心,引导师生推动共同缔造活动深入持续开展。(责任单位:德育科、教育科,进修学校,各区属学校)

(二)推进学校管理创新机制、激发活力。上下联动定制度、立规矩、建机制、设项目、配资源。全面推动,统筹推进学校管理的体制机制创新。完善教育教学评估体系和督学挂牌制度,逐步建立完善各校依法治校,精细化管理长效机制。由各校结合各自实际,探索实施各具特色的学校管理新机制新模式,充分发挥学校教代会、校务、政务公开等形式,让广大师生知情有渠道、参与有平台、共享有机会,逐步建立健全党员发挥先锋模范作用机制、校内师生参与的“奖教奖学”机制、师生自我服务自我管理自我监督的自治机制、有效化解校内矛盾与问题机制、学校与社区联动共享资源机制等一系列的共同缔造新制度。全面激活学校治理内生动力,激发师生自治热情,广泛塑造校园共治共享的共同精神,增强师生相知、互助、融合,促进学校和谐发展。(责任单位:综合科、组宣科、教育科、督导室,各区属学校)

(三)建设师生共建共享的校园文化。以贯彻党的教育方针为基本要求,以培养德才兼备的有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人为目标,以弘扬嘉庚精神、践行社会主义核心价值观为主线,调动师生参与校园文化建设。充分发挥师生主人翁的积极性,引导师生传承学校优秀传统文化,共创共建共享各具特色的校园文化,努力以健康的校园文化陶冶学生的情操,启迪学生心智,促进学生的全面发展。把校园绿化、美化作为校园文化建设和生态文明教育的基础,培养学生热爱美丽厦门、热爱生活、热爱自然的高尚情操,形成“一墙一角皆文化,一草一木蕴教育”的校园生态环境。(责任单位:德育科、综合科,各区属学校)

(四)推动师生积极参与学校精细化管理。坚持以人为本和“三严三实”要求,调动师生共建共治校园的积极性与主动性,从细节入手,推行校园精细化管理,以“严、深、细、实”的态度落实细节管理,向细微处要质量,提高水平。引导每一位教师优化教学过程的每个细节,切实提高课堂教学管理实效。推进班级工作精细化管理,关注每位学生的身心健康、品德培养和习惯养成、良好的行为习惯和学习习惯。进一步加强校舍、活动场所、环境卫生、食堂宿舍、电教设备、实验室、图书资料、体育器材、车辆停放等精细化管理。加大校园信息化建设力度,完成教育局域网、信息库、校园录播室升级改造,打造智慧校园、智慧课堂,充分运用信息技术提高校园精细化管理水平,加大校务公开力度,推进信息共享,提高信息化平台的便捷性、时效性,增强方便群众、服务师生的能力。(责任单位:教育科、德育科、综合科,各区属学校) 

(五)加大校园及周边治安综合治理。开展“学校安全标准化”和“平安校园”等创建活动,加强校园人防、技防、物防建设,构建新型立体的师生积极参与的校园治安防控体系。全面推进公共安全教育教学,常态化开展安全教育主题活动,大力宣传普及安全基本常识,加强学生安全家庭教育和社会宣传。强化校园周边综治防范措施,建立问题清单制度,健全完善部门协同的齐抓共管机制,不断净化校园周边环境。(责任单位:未保办,各区属学校)

(六)全面推进依法治校。充分发挥法制工作在实现教育系统治理体系和治理能力现代化中的重要作用,全面推进依法治校、依法治教。加强新时期教师法制教育,推进中小学教师全员法制培训。实施“一校一法律顾问”制度,积极发挥法律工作者在校园管理中的作用。搭建多元解决校内外纠纷机制,依法化解矛盾与争议。加快推进学校章程建设,努力实现“一校一章程”的目标。进一步加大校务公开力度,公开学校课程计划、各班级课程表、各类活动安排,严格执行收费公示制,完善中小学、幼儿园收费卡制度。深入开展校园普法,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络。推进“法律进学校”和校园法治文化阵地建设,熔铸校园法治文化,使学校形成人人学习法律、人人遵守法律的良好氛围。(责任单位:综合科、组宣科、德育科、未保办,各区属学校)

(七)开展争当“四有”好老师活动。将贯彻落实习近平总书记关于做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师的要求与积极参与“美丽厦门共同缔造”行动结合起来,认真开展师德教育活动,组织教师积极参与美丽厦门进校园、进社区、进家庭活动,近距离了解学生、关心学生、引导学生。进一步提高教师教育教学理论水平和学科素养,加强教学技能培训和抽测,提升教师的教育教学能力。加强在教师中开展普及性心理健康教育和心理辅导活动,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的教师队伍。(责任单位:综合科、组宣科、德育科、进修学校,各区属学校)

(八)深入开展“小手拉大手”活动。组织开展“师生共同缔造宣传月”和“学生行为规范养成教育月”活动,在校内开展礼仪、诚信、友善等教育,促进学生养成诚实守信、孝敬感恩、团结友善、文明礼貌的行为习惯,培养师生熟悉掌握共同缔造的理念和方法。在此基础上,广泛开展“小手拉大手”活动,倡导学生回家宣传普及共同缔造,由学生向家长宣传共同缔造,营造全社会支持“美丽厦门共同缔造”的浓厚氛围。健全学生志愿者机制,扩大学生志愿者队伍,拓展既面向校园管理又面向社会服务的志愿者服务项目,组织区级以上文明学校(单位)志愿者进社区开展志愿服务。加大学生志愿者培训力度,积极打造学校志愿者特色品牌,提升学生志愿者服务水平。(责任单位:德育科、教育团委、少工委,各区属学校)

(九)推进学校与社区共建共育共享。深化校长教师进社区进家庭活动,建立学校入社区、进家庭的访谈记录制度和多样化家校联系机制。完善学校与社区相互指导和支持机制,建立家长学校,各校根据住地情况与重点社区签订“美丽厦门共同缔造”行动协议,确定特殊学生帮扶、教育转化工作方案,建立社区与学校资源相互开放机制,联合社区共同建立学生职业体验的机制。以学校与社区共建共享的机制开展社区体育艺术活动和主题教育活动。(责任单位:德育科、组宣科、综合科,各区属学校)

(十)大力推进社区教育。建立涵盖文化艺术、科学技术、法律法规、理财投资、养生保健、生活休闲等多个门类的终身学习数字化平台,加强集美区市民学习网建设,培育社区教育特色品牌,健全社区教育组织机构,促进学习型社区创建工作。办好“9.28终身教育活动日”活动。启动社区教育师资库建设,制定社区教育师资库实施方案、建设办法,分步分阶段面向全市或全省征集各个行业领域的专家、学者、能工巧匠等优秀教师,为深入开展社区教育搭建人才队伍。(责任单位:社区学院,各区属学校)

三、保障机制

(一)加强组织领导。为切实加强对美丽厦门共同缔造进学校工作的领导,区委教育工委、区教育局成立“美丽厦门共同缔造进学校”工作领导小组,负责组织、协调和指导。各学校应分别成立相应的工作小组,制定具体实施方案,负责具体组织实施、协调督办、督促检查等日常工作。区教育局各相关科室要切实发挥牵头作用,细化工作措施,明确工作进度时间,加强统筹协调,抓好工作落实。各相关责任单位、学校要积极主动开展工作,任务分解责任到人,通力协作完成各项工作任务。(责任单位:各相关科室,各区属学校)

(二)发挥党员先锋作用。教育系统所有基层党组织要严守政治纪律和政治规矩,巩固和运用党的群众路线教育实践活动成果,不断健全完善党建工作的制度和机制,积极发挥党组织在开展美丽厦门共同缔造进学校活动中的战斗堡垒作用。教育系统全体共产党员要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把服务群众作为根本价值取向,积极参与美丽厦门共同缔造进学校活动,充分发挥先锋模范和带头示范作用,努力为推动美丽厦门共同缔造多作贡献。(责任单位:组宣科,各区属学校基层党组织)

(三)加强宣传引导。切实加强宣传舆论工作的指导和协调,调动各种资源支持各校开展宣传工作,积极营造校园开展美丽厦门共同缔造的浓厚氛围。组织媒体记者深入基层学校采访,报道学校具体做法和成效。组织各学校报送工作信息,介绍具体做法和经验,并在集美报、区电视台、区教育局网站或媒体专栏择优登载。各学校要利用校内网站、宣传栏、电子显示屏、短信或微信平台、横幅等宣传载体,大力宣传“美丽厦门,共同缔造”的理念,广泛营造氛围,对活动中涌现出来的先进典型,组织专人挖掘经验,并总结推广。(责任单位:组宣科,各区属学校)

(四)落实经费保障。完善建设“美丽学校”的经费投入机制,加大专项经费区级统筹力度,优先安排相关保障资金。各学校要保证美丽厦门共同缔造进学校工作经费的落实,做好项目立项申请工作,争取财政预算安排,专款专用,切实加强美丽厦门共同缔造进学校的经费保障。(责任单位:综合科、各相关科室,各区属学校)

(五)强化督办落实。将美丽厦门共同缔造进学校工作列为对区教育局机关各科室干部考核的重要事项,列入各校领导班子考核评价、学校督导评估的重要内容。建立工作推进会制度,定期召开专题会听取进展汇报并协调解决存在困难。加强分类指导,对各学校工作开展情况进行调查研究、检查指导、督查督办,定期通报工作进展情况,对工作失职、渎职实行责任倒查、责任追究。各学校要认真履行职责,加强工作落实,建立美丽厦门共同缔造进学校工作日志管理制度,认真组织经常性督导检查,发现问题及时处理解决,确保各项工作落到实处、取得实效。(责任单位:组宣科、综合科、督导室,各相关科室,各区属学校)

中共集美区委教育工委

集美区教育局

2015年6月5日

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